Los indicadores influyen en lo que los gobiernos y los inversores pueden medir, comparar y sobre lo que pueden actuar. Las estructuras financieras determinan hacia dónde puede fluir el capital. Las condiciones del mercado y del comercio condicionan la forma en que los productos, servicios y empresas de base biológica pueden competir. Y la participación y la distribución del valor influyen en quién da forma a la bioeconomía y en qué términos.
Estas condiciones son interdependientes. El avance en una de ellas depende del avance en las demás, por lo que la escala no puede derivarse de ninguna de ellas por sí sola.
Cuatro grupos de trabajo reúnen los conocimientos especializados de todo el «Bioeconomy Challenge» para desarrollar y poner a prueba los marcos e instrumentos que permitan crear estas condiciones. Su trabajo conjunto se incorporará a la Hoja de ruta global para la bioeconomía de aquí a 2028.
Los gobiernos, los inversores, los mercados y otras partes interesadas siguen careciendo de métodos comunes para reconocer la contribución de la bioeconomía, hacer un seguimiento de su sostenibilidad y comparar los resultados entre sectores y regiones. Esta carencia va más allá de la inversión: limita la competitividad comercial, margina los sistemas de producción impulsados por las comunidades y deja a los gobiernos sin una base común sobre la que actuar.
En estos momentos, el Grupo de Trabajo está realizando un inventario de los indicadores y métricas existentes en todos los sectores y regiones, y elaborando las directrices metodológicas necesarias para armonizarlos en normas que los gobiernos, los inversores y los mercados puedan utilizar y en las que puedan confiar.
Los gobiernos, los inversores y las empresas están mostrando un interés creciente por la bioeconomía, pero muchos sectores de base biológica siguen teniendo dificultades para acceder a capital a gran escala. Los sistemas financieros se construyeron en gran medida en torno a infraestructuras centralizadas, industrias de materias primas y horizontes de inversión cortos, y no en torno a la producción distribuida ni a las cadenas de valor emergentes de base biológica. Como resultado, las carteras de proyectos siguen estando fragmentadas, las economías forestales y basadas en la naturaleza permanecen en gran medida al margen de las finanzas convencionales, y el riesgo sigue concentrando el capital en sectores que ya cuentan con una buena cobertura.
El grupo de trabajo está analizando y evaluando los mecanismos financieros existentes en todas las regiones para comprender qué funciona y qué no, así como para identificar los retos y obstáculos que limitan su eficacia. Este trabajo tiene como objetivo comprender mejor por qué la financiación no llega a donde más se necesita y explorar cómo se pueden estructurar y adaptar mejor estos mecanismos para satisfacer las necesidades de las empresas, las comunidades locales, los gobiernos y otras partes interesadas.
Muchos productos y servicios de origen biológico compiten en mercados moldeados por décadas de subvenciones, infraestructuras y políticas industriales diseñadas en torno a los sectores basados en combustibles fósiles y extractivos. La fragmentación y la proliferación de normas, los elevados costes de cumplimiento, los incentivos desiguales y la incertidumbre en cuanto a la demanda siguen limitando la competitividad y el acceso al mercado.
En estos momentos, el Grupo de Trabajo está analizando las cadenas de valor prioritarias de la bioeconomía en una combinación de países del Sur Global y del Norte Global, estudiando cómo funcionan en distintos contextos y qué factores limitan su capacidad de expansión. En una línea de trabajo independiente se está examinando cómo se recogen los productos de la bioeconomía en los códigos comerciales del Sistema Armonizado (SA).
El valor se genera en toda la bioeconomía, pero no se retiene ni se distribuye de manera uniforme a lo largo de las cadenas de valor. Muchos sistemas de producción impulsados por las comunidades, territorios ricos en biodiversidad y pequeñas y medianas empresas siguen pasando desapercibidos en el ámbito de las políticas, las finanzas y los mercados, y sin una gobernanza adecuada existe un riesgo real de reproducir patrones extractivos, en los que el valor se genera en un lugar y se capta en otro.
En estos momentos, el grupo de trabajo está elaborando un informe de políticas sobre la sociobioeconomía, en el que se analiza su relación con las comunidades y los enfoques comunitarios, y se aclara en qué se diferencia de la bioeconomía en sentido amplio. El objetivo es integrar los sistemas de producción liderados por las comunidades, la gobernanza territorial y los conocimientos bioculturales en la forma en que se mide, financia y comercializa la bioeconomía.
Nuestros grupos de trabajo se basan en la experiencia práctica adquirida en distintos países, sectores y territorios.
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